10일 비상계엄 상설특검법 표결에서는 여당 의원 22명이 찬성하고 14명이 기권했다. 국회는 이날 본회의에서 ‘위헌적 비상계엄 선포를 위한 내란 행위의 진상규명을 위한 특별검사의 수사요구안’을 찬성 209명, 반대 64명, 기권 14명으로 가결했다. 찬성이 200명을 넘자 민주당 의석에선 박수가 쏟아졌다. 200명은 대통령 탄핵소추안 가결 정족수다.
지난 7일 윤 대통령 탄핵소추안 표결에 뒤늦게 참여해 반대표를 던졌던 김상욱 국민의힘 의원은 이날 “반헌법적·반민주적 비상계엄을 기획한 대통령에 대한 탄핵 표결에 찬성하겠다”고 입장을 바꿨다. 6선 조경태 의원도 “이번 주 안에 대통령이 퇴진하지 않으면 토요일(14일) 탄핵 방식으로라도 직무를 정지시켜야 한다”고 밝혔다. 탄핵안이 가결되려면 여당에서 이탈표 8표가 나와야 하는데, 표결 나흘 전 4명(조경태·안철수·김상욱·김예지)이 공개적으로 탄핵 찬성을 표한 것이다.
7일 탄핵안 표결 전 여당 의원들이 집단 퇴장한 것과 달리 14일에는 자율투표가 이뤄질 가능성이 작지 않다. 친한계 배현진 의원은 “14일 표결에 참석하겠다”고 했다. 이날 의원총회에선 복수 의원이 “반대하더라도 표결에 참여하겠다”는 뜻을 밝혔다고 한다. 여당 관계자는 “집단 퇴장은 사실상 물 건너가는 분위기”라며 “탄핵 표결은 무기명 투표라서 탄핵 저지선이 턱밑까지 밀렸다는 위기감이 상당하다”고 말했다. 이런 와중에 상설특검법 표결에서 여당 의원 22명이 찬성하고, 14명이 기권한 것은 달라진 기류를 보여준다는 평가다.
한동훈 대표는 의원총회에서 “상설특검안 표결 시 우리도 찬성하자. 다만 국민이 납득할 여당 차원의 특검법도 별도로 발의하자”고 제안했다고 한다. 찬성·기권표를 던진 36명에는 친한계 20여 명 외에도 중립 성향 의원도 상당수 포함됐다. 비한계 의원은 “갈수록 선명해지는 윤 대통령의 내란 혐의 수사를 막을 명분이 없었다”고 했다.
이날 국민의힘 정국안정화 TF(위원장 이양수 의원)는 윤 대통령이 내년 2월 혹은 3월 하야하는 퇴진 로드맵 초안을 의원총회에서 보고했다. 대통령 하야 시 60일 이내에 대선이 치러져야 한다. 2월 혹은 3월 퇴진은 곧 4월 혹은 5월 대선을 의미한다. 이양수 의원은 “탄핵 시 발생하는 국가적 혼란을 질서 있는 퇴진으로 최소화하자는 취지”라고 말했다.
한 대표도 직접 필요성을 설명했다고 한다. 참석자에 따르면 한 대표는 “질서 있는 조기 퇴진은 탄핵보다 혼란을 최소화할 수 있는 방법이고 나은 대안”이라며 “다만 하야 전까지는 대통령 직무를 법적으로 정지할 순 없기 때문에, 권한 행사를 하지 않겠다는 확실한 대통령의 약속이 꼭 필요하다”고 말했다. 그러면서도 “질서 있는 퇴진이 나은 안이지만 맹점이 없진 않다. 미국 관계자도 내게 ‘윤 대통령과 한덕수 국무총리 중 누구와 이야기하나’라는 의문을 제기했다”며 “대통령 권한이 행사되지 않도록 확실한 약속을 끌어내야 한다”고 말했다.
4, 5월 대선이면 이재명 더불어민주당 대표의 공직선거법 위반 사건 최종심은 어렵더라도 최소한 항소심 판결이 나올 가능성이 크다. 1심 징역형이 재확인되면 대선 레이스에서 타격을 줄 수 있다는 것이다. 하지만 회의론도 만만치 않다. 탄핵 방어선이 날로 위태로워지고 수사는 급물살을 타는데 대통령의 거취를 내년으로 미루는 게 공감대를 얻을 수 있느냐는 것이다. 이준한 인천대 정치외교학과 교수는 “정공법으로 돌파하지 않고 정략적 판단을 우선시하면 역풍만 강하게 불 것”이라고 지적했다.
국민의 힘 ‘내란 상설특검’ 찬성표 던진 22명
곽규택, 김건, 김도읍, 김상욱, 김소희,
김예지, 김용태, 김위상, 김재섭, 김태호,
김형동, 박수민, 박정하, 배준영, 배현진,
서범수, 안상훈, 안철수, 우재준, 조경태,
진종오, 한지아
김예지, 김용태, 김위상, 김재섭, 김태호,
김형동, 박수민, 박정하, 배준영, 배현진,
서범수, 안상훈, 안철수, 우재준, 조경태,
진종오, 한지아