공공기관 청렴도 평균 80.3점…대한체육회 최하위 5등급

이명순 권익위원회 부패방지 부위원장이 19일 오전 정부세종청사 권익위 브리핑실에서 2024년 종합청렴도 평가 결과를 발표하고 있다. 연합뉴스

이명순 권익위원회 부패방지 부위원장이 19일 오전 정부세종청사 권익위 브리핑실에서 2024년 종합청렴도 평가 결과를 발표하고 있다. 연합뉴스

  
올해 공공기관 종합청렴도평가에서 기획재정부·서울시·한국수력원자력 등이 1등급을 받았다. 문화체육관광부·충청북도·대한체육회 등은 가장 낮은 단계인 5등급이었다.

국민권익위원회는 716개 공공기관을 대상으로 실시한‘2024년도 공공기관 종합청렴도 평가’ 결과를 19일 발표했다.

이번 평가는 공공기관과 업무 경험이 있는 민원인(21만여명)과 기관 내부 공직자(8만5000여명) 등 약 30만명이 참여한 설문조사 결과인 ‘청렴체감도(60점)’,기관이 1년간 추진한 부패방지 노력을 평가하는 ‘청렴노력도(40점)’,부패사건 발생 현황을 감점으로 반영하는 ‘부패실태 평가(10점)’를 합산해 결과를 도출했다.

국민권익위원회

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먼저 행정기관·공직유관단체 평가 결과, 중앙행정기관(46개)·광역자치단체(17개)·기초자치단체(226개)·교육청(17개) 등 4개 유형의 행정기관과 공직유관단체(154개) 등 5개 유형 모두 종합청렴도가 전년과 동일하거나 상승했다.  

반면, 전체 460개 기관의 종합청렴도 평균 점수는 80.3점으로 전년 대비 0.2점 하락했다. 이는 종합청렴도가 상대적으로 높은 유형인 공직유관단체의 평가 대상기관 수가 전년보다 줄어든 데 따른 것으로 분석됐다.


유형별 상하위 기관 (가나다순). 국민권익위

유형별 상하위 기관 (가나다순). 국민권익위

 
기관 유형별로 살펴보면, 청렴노력도 점수는 상승했으나 청렴체감도 점수는 일부 하락했다. 특히 기초자치단체의 청렴체감도 하락 폭이 두드러졌다.  

올해 종합청렴도 1등급 기관은 전년보다 2개 늘어난 18개(3.9%)로 집계됐다. 이 중 전남 보성군, 충남 부여군, 서울 구로구는 3년 연속 1등급을 받았다.

460개 기관 중 137개(29.8%) 기관은 등급이 상승했고, 133개(28.9%) 기관은 하락했다. 해양수산부와 경상남도를 포함한 20개(4.3%) 기관은 2등급 상승했으며, 강원 양양군은 3등급 상승을 기록했다.

청렴체감도는 79.2점으로 전년보다 0.8점 하락했다. 특히 공직자가 평가한 내부체감도가 2.5점 하락했으며, 기초자치단체(-4.1점), 교육청(-1.9점), 광역자치단체(-1.7점)에서 하락 폭이 컸다.  

이중 공공기관과의 업무처리 과정에서 민원인이 부패를 경험한 비율은 0.4%로 전년보다 줄어든 데(-0.02%p) 반해, 내부 업무과정에서 공직자가 부패를 경험한 비율은 이보다 높은 2.18%로 전년 대비 증가(+0.19%p)했다.

인사업무의 기준 절차 위반 항목의 점수도 많이 하락해 조직 내부 운영과정에서 부패 관행을 근절하기 위한 대책 마련이 시급한 것으로 나타났다.

청렴노력도는 83.5점으로 전년 대비 1.3점 상승했다. 기초자치단체는 2년 연속 가장 큰 상승 폭(2022년 75.9점→2023년 78.5점→2024년 81.1점)을 보였다.  

권익위는 “기관장의 관심과 노력이 종합청렴도에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다”며 고위직의 지속적인 반부패 노력을 촉구했다.

한편 전년도 종합청렴도 4·5등급 기관 중 국민권익위의 청렴컨설팅을 지원받은 22개 기관 중 18개 기관의 종합청렴도 등급이 상승했다. 특히 강원 강릉시, 전북 순창군,  경북 교육청, 한국콘텐트진흥원 4개 기관은 청렴컨설팅 지원을 통해 종합청렴도가 2개 등급 이상 크게 올랐다.

기관 유형별 1등급 기관 현황 (유형내 가나다순). 국민권익위

기관 유형별 1등급 기관 현황 (유형내 가나다순). 국민권익위

기관 유형별 1등급 기관 현황 (유형내 가나다순). 국민권익위

기관 유형별 1등급 기관 현황 (유형내 가나다순). 국민권익위

 
공공의료기관·지방의회 평가 결과, 13개 공공의료기관의 종합청렴도는 79.6점이었다.

243개 모든 지방의회에 대한 종합청렴도 평가는 올해 처음 실시됐다. 지방의회의 종합청렴도 점수는 69.2점으로 행정기관·공직유관단체(80.3점)에 비해 낮았다. 의정활동 부문 청렴도는 66.5점으로, 예산 집행 등을 평가하는 의회운영 부문(68.9점)보다 저조했다.

이명순 권익위 부패방지부위원장은 “공공부문이 지속적으로 추진해 온 반부패 노력의 성과가 청렴노력도 상승으로 나타났지만, 기초자치단체나 지방의회 등 지방 현장에서의 부패 경험률이 증가하는 부분에 대한 대책이 필요하다”라고 말했다.

종합청렴도 평가 결과는 권익위와 해당 기관 누리집을 통해 공개된다.